Введение 4
1. Теоретические аспекты социальной защиты в рыночной экономике 6
1.1 Содержание понятия социальной защиты 6
1.2 Структура системы социальной защиты 9
2. Анализ мер по социальной защите 15
3. Проблемы и пути совершенствования системы социальной защиты 24
3.1 Проблемы в системе социальной защиты 24
3.2 Перспективы совершенствования системы социальной защиты 27
Заключение 31
Список использованных источников 33
Социальная защита населения в современных условиях является одной из наиболее сложных и трудно решаемых проблем для страны. Практическая ее необходимость связана с поляризацией доходов населения, снижением темпов экономического развития, проблемами трудоустройства, увеличением количества катастрофических событий природного и политического свойства. Внутриэкономические проблемы обостряются также негативным воздействием внешних факторов, которые зачастую носят агрессивный характер и направлены на дестабилизацию политического, экономического и социального устройства государства. Кризисные моменты экономического характера автоматически затрагивают и социальную сферу, ухудшая качество жизни большей части населения страны. Поэтому выстраивание эффективной социальной политики определяет степень и остроту социальной напряженности в обществе и устойчивость его развития.
Таким образом, актуальность темы данного исследования объясняется, прежде всего, тем, что концепция социальной защиты населения России применительно к новым политическим и социально-экономическим условиям еще не сложилась. При этом среди специалистов нет единого мнения о том, какие формы и методы осуществления социальной защиты наиболее эффективны. В ситуации резкого увеличения числа бедных и их структурной дифференциации возникает потребность в разработке концепции социальной защиты как способа решения проблемы бедности.
Анализ литературы показывает, что, несмотря на очевидную актуальность, проблема связи бедности и социальной защиты населения к настоящему времени, рассмотрена недостаточно полно.
Цель курсовой работы – выявить пути совершенствования системы социальной защиты населения.
Для достижения цели предполагается решение следующих задач:
рассмотреть содержание понятия социальной защиты;
раскрыть структуру системы социальной защиты;
провести анализ мер по социальной защите;
выявить проблемы в системе социальной защиты;
обозначить перспективы совершенствования системы социальной защиты.
Объектом исследования в курсовой работе является социальная политика.
Предметом исследования в курсовой рабе выступает система социальной защиты.
Теоретической основой написания курсовой работы послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов, раскрывающие специфику системы социальной населения России, а также Федеральные законы «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи», «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», «О минимальном размере оплаты труда».
Концепция социальной защиты населения России применительно к новым политическим и социально-экономическим условиям еще не сложилась. При этом среди специалистов нет единого мнения о том, какие формы и методы осуществления социальной защиты наиболее эффективны. В ситуации резкого увеличения числа бедных и их структурной дифференциации возникает потребность в разработке концепции социальной защиты населения как способа решения проблемы бедности.
В связи с выявленной проблемой в курсовой работе была поставлена следующая цель – выявить пути совершенствования системы социальной защиты.
Для достижения заявленной цели в курсовой работе были поставлены и решены следующие задачи:
Во-первых, рассмотрена сущность содержания понятия социальной защиты, следствием чего стал вывод о том, что сущность социальной защиты заключается в минимизации отрицательного влияния факторов, снижающих качество жизни населения, смягчении негативных последствий, в результате наступления социальных рисков, следовательно, система социальной защиты определяется как совокупность институтов и мероприятий, направленных на реализацию данных направлений.
Во-вторых, раскрыта структура системы социальной защиты и установлено, что система социальной защиты – это комплекс законодательных актов и мероприятий, обеспечивающих социальную защиту населения и поддержку его социально уязвимых слоев. Структура социальной защиты включает в себя: государственные социальные гарантии и минимальные социальные стандарты; социальные пособия; социальное обслуживание.
В-третьих, проведена оценка мер по социальной защите и установлено, что нормативами социальной защиты населения являются величина потребительской корзины, прожиточного минимума, минимальной заработной платы, минимальной пенсии. Однако проведенный анализ мер по социальной защите населения Российской Федерации свидетельствует о низкой результативности реализуемой модели социальной политики по ключевым показателям, определяющим уровень и качество жизни. Такое положение дел в социальной сфере во многом обусловлено отсутствием эффективных механизмов решения задач государственной социальной политики. Провалы социальной политики современного российского государства стали одним из факторов формирования сложной ситуации в социальной сфере России.
В заключение работы выявлены проблемы и перспективы совершенствования системы социальной защиты и установлено, что перед российским государством стоит множество проблем. Для их решения надо в корне менять политику занятости, и в особенности федеральное законодательство. Только целенаправленное активное повышение уровня занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных производствах поможет снизить уровень безработицы.
При этом на будущее важнейшими составляющими системы обеспечения общественно необходимого бюджета материального достатка (социального минимума доходов) должны стать:
обязательный систематический пересмотр минимальной заработной платы, пенсий, пособий и других минимальных доходов населения страны;
систематическая корректировка фиксируемых показателей минимальных доходов в соответствии с ростом стоимости жизни;
введение социальных пособий на проживание нетрудоспособных иждивенцев на местном уровне, например, пособия на «бедность».
1 Хамидуллин Н.Р. К вопросу о понятиях «социальная политика» и «социальная защита населения» // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2014. – № 7 (168). – С. 45-49.
2 Тихомирова В.В. Предмет и содержание понятие «социальная защита населения» // Региональная экономика. – 2012. – № 13. – С. 114-122.
3 Нуралиева Э.А. Теоретические подходы к определению понятия «социальной защиты населения» // Наука, новые технологии и инновации. – 2014. – № 3. – С. 132-134.
4 Сенников В.А. Социальная защита населения: содержание понятия и его особенности как социального феномена // Омские социально-гуманитарные чтения. – 2012. – № 5. – С. 107-111.
5 Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 03.12.2012). – КонсультантПлюс.
6 Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015). – КонсультантПлюс.
7 Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014). – КонсультантПлюс.
8 Кучина А.А., Куликова Т.Н. Анализ потребительской корзины России 2015 г. // Проблемы обеспечения безопасности при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. – 2015. – № 1 (4). – С. 211-214.
9 Свечинская Т.А., Шибеко Е.Н. Вопросы социально-экономического развития России в современных условиях // Вестник Международной академии наук (Русская секция). – 2014. – № 1. – С. 42-45.
10 Сазанов И.С. Социально-экономический анализ прожиточного минимума и минимальной зарплаты в России // ФӘн-наука. – 2015. – № 7 (46). – С. 20-23.
11 Российский статистический ежегодник, 2015. – 729 с.
12 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 14.12.2015). – КонсультантПлюс.
13 Сабетова Т.В., Кремер К.И. Минимальный размер оплаты труда как важнейший инструмент государственного регулирования рынка труда // Актуальные вопросы экономических наук. – 2016. – № 42. – С. 81-88.
14 Минимальная пенсия в России. – Режим доступа: http://pensiarf.ru/minimalnaya-pensiya-v-rossii/.
15 В России вырос средний размер ежемесячной пенсии. – Режим доступа: http://rg.ru/2015/03/31/pensii-site.html.
16 Пенсионный фонд России в 2015 г. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/branches/sakhalin/news/~2015/12/29/104306.
17 Тупчиенко В.А., Силаев Н.О. Влияние социальной политики на экономическое развитие России // Стратегии развития экономики России: проблемы и вызовы. – 2015. – № 1. – С. 72-89.
18 Гембаренко В.И. Проблемы управления системой социальной защиты населения в современной России // Социальная политика и социология. – 2015. – № 4. – С. 88-92.
19 Шарин В.И. Система социальной защиты населения Российской Федерации: проблемы и перспективы // Вестник социально-гуманитарного образования и науки. – 2015. – № 1. – С. 77-81.
20 Леонтьева А.Г. Проблемы трансформации системы социальной защиты населения в условиях модернизации российской экономики // Вестник Тюменского университета. – 2013. – № 11. – С. 7-19.
21 Романовская Е.С. Актуальные проблемы региональной системы социальной защиты населения // Дискуссия. – 2014. – № 5. – С. 90-92.