1. Каталог
  2. Юриспруденция

Общая характеристика административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

Артикул: YURIS162002
320 ₽
Тип: 
Курсовая работа
Дисциплина: 
Административное право
Страниц (без учета приложений): 
30
Год: 
2016
Формат файла(ов): 
doc/docx
Содержание: 

Введение    3

Глава 1. Источники, регламентирующие административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации     5

1.1. Понятие иностранного гражданина и лиц без гражданства как субъектов административного права     5

1.2. Правовое регулирование административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации      7

Глава 2. Понятие и структура административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации     13

2.1. Понятие административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства     13

2.2. Структура административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства      16

Заключение     25

Список использованных источников    27

 

Введение: 

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что административно-правовые аспекты пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России традиционно вызывают интерес у современных исследователей. Однако в правовой литературе можно констатировать недостаток работ, посвященных комплексному анализу соответствующего административно-правового режима. В связи с этим представляет интерес анализ некоторых тенденций законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории России, что позволит выявить ключевые положения их административно-правового статуса в нашей стране.

Особое значение для данного исследования имеют труды авторов, непосредственно занимавшихся исследованием особенностей административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на современном этапе развития российского законодательства, таких как:  Л.В. Андриченко, И.С. Искевич, С.С. Купреев, С.Н. Лебедев, Б.В. Россинский, А.В. Сахаров, С.А. Трыканова, Т.У. Хакимов и др., работы которых были использованы при написании данной курсовой работы.

Целью данной работы является исследование особенностей административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства по законодательству РФ.

Для решения поставленной цели были определены следующие задачи:

  1. определение понятия иностранного гражданина и лиц без гражданства как субъектов административного права;
  2. рассмотрение источников, регламентирующих административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
  3. раскрытие понятия административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;
  4. исследование структуры административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;
  5. составление обобщающих выводов по итогам исследования.

Объектом исследования является совокупность административно-правовых отношений, складывающихся в процессе реализации иностранными гражданами и лицами без гражданства своих прав и обязанностей как субъектами административного права.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на современном этапе развития отечественного законодательства.

В ходе проведения данного исследования автором применялись общенаучные и частнонаучные методы познания, а именно: сравнительный, системный метод, методы анализа и синтеза.

Теоретическая и нормативная база исследования  представлена анализом законодательства РФ, регламентирующим правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, работами ученых по выбранной теме исследования.

Структура курсовой работы включает введение, две главы, объединяющих 4 параграфа, заключение и список использованных источников. В первой главе рассматриваются источники, регламентирующие административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Во второй главе раскрывается понятие и структура административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. В заключении даны обобщающе выводы по выбранной теме исследования.

 

Заключение: 

По итогам проделанного исследования были сделаны следующие выводы. Среди субъектов российского административного права особое место занимают иностранцы, т.е. иностранные граждане и лица без гражданства. Учитывая, что правовое положение лиц без гражданства по своему содержанию практически совпадает со статусом иностранных граждан, в литературе и правоприменительной практике термин «иностранцы» используется для обеих указанных категорий субъектов административного права, подразумевая под ним как иностранных граждан, так и лиц без гражданства.

С целью обеспечения внутренней и внешней безопасности, защиты своих граждан от возможных угроз современное суверенное государство не только вправе, но и обязано осуществлять контроль за пребывающими на ее территории иностранными гражданами, позволяющий обеспечить неукоснительное соблюдение ими законности и правопорядка. С этой целью вводится разумный административно-правовой режим пребывания иностранцев, а также осуществляются изменения данного режима, в соответствии с потребностями исторического момента, коренными интересами государства и его граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства является достаточно сложной и собирательной категорией, поскольку такие лица как субъекты права могут участвовать в самых разнообразных правоотношениях. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой совокупность их прав, свобод и обязанностей, регулируемых соответствующими нормами административного права, которые реализуются в административно-правовых отношениях.

Содержание административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства как субъектов административного права  включает такие составляющие как:

  1. комплекс закрепленных соответствующими нормами административного права прав и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства;
  2. гарантии реализации прав и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере административного права, в том числе включая  охрану таких прав законом и механизм защиты данных прав органами власти.

Среди ключевых элементов административно-правового статуса иностранцев в Российской Федерации можно назвать:

  1. порядок въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию России;
  2. порядок пребывания и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в России;
  3. миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства;
  4. порядок реализации иностранными гражданами и лицами без гражданства отдельных прав и свобод на территории Российской Федерации;
  5. система мер административного воздействия, применяемых в отношении их в случае нарушения иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в Российской Федерации.

Подводя итог всему сказанному можно заметить, что в случае отсутствия российских федеральных законов, регламентирующих правовой статус иностранцев, следует ориентироваться на международные нормы, закрепленные в фундаментальных конвенциях о правах человека.

 

Список литературы: 
  1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 10.12.1998.
  2. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - №12.
  3. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - №12.
  4. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г.,  ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 22.01.1969 г. №3534-VII  // Действующее международное право. - в 3 т., том 2, - М.: МНИМП, 1997 г.
  5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) (с изм. от 13.05.2004 г.) // СЗ РФ.  - 2001. - №2. - Ст. 163.
  6. Конвенция о статусе апатридов (Заключена в г. Нью-Йорке 28.09.1954 г.) // Действующее международное право. Т.1. - М.: Московский независимый институт международного права, 1996.  - С. 230 - 243.
  7. Конвенция о сокращении безгражданства (Заключена в г. Нью-Йорке 30.08.1961) // Действующее международное право. Т. 1. - М.: Московский независимый институт международного права, 1996. - С. 247 - 255.
  8. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956, с. 14 – 47.
  9. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. - 2014. - №31. - Ст. 4398.
  10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) // СЗ РФ. – 1994. - №32. - Ст. 3301.
  11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) // СЗ РФ. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1.
  12. Федеральный закон от 15.08.1996 г. №114-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. - 1996. - №34. - Ст. 4029.
  13. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - №30. - Ст. 3032.
  14. Федеральный закон от 18.07.2006 г. №109-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. -2006. - №30. - Ст. 3285.
  15. Указ Президента РФ от 09.08.1994 г. №1668 (ред. от 13.06.1996 г.) «О Федеральной миграционной программе» // СЗ РФ. - 1994. - №18. - Ст. 2065.
  16. Указ Президента РФ от 05.06.2012 г. №777 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан - владельцев карт для деловых и служебных поездок в страны - участницы форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» // СЗ РФ. – 2012. - №24. - Ст. 3136.
  17. Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 г. №1306 (ред. от 30.12.2014 г.) «Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» // СЗ РФ. - 2014. - №2 (часть I). - Ст. 130.
  18. Приказ ФМС России от 28.06.2010 г. №147 (ред. от 12.03.2015 г.) «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - №34.
  19. Приказ ФМС РФ от 23.09.2010 г. №287 (ред. от 15.08.2011 г.) «Об утверждении формы заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, формы уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - №49.
  20. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 г. «Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию» // Российская газета. - №282. - 13.12.2013.
  21. Адмиралова И.А. Статус граждан как субъектов административного права и роль полиции в его обеспечении // Административное и муниципальное право. – 2014. -  № 5. - С. 430 - 439.
  22. Андриченко Л.В. Проблемы систематизации миграционного законодательства // Журнал российского права. - 2014. - №12. - С. 5 - 15.
  23. Братановский С.Н. Административное право. Общая часть: учебник. - М.: Директ-Медиа, 2013. - 921 с.
  24. Искевич И.С., Сахаров А.В. Международно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации // Гражданское общество в России и за рубежом. - 2015.  - №2. - С. 21 - 24.
  25. Купреев С.С. О содержании административно-правового статуса иностранцев в Российской Федерации // Административное право и процесс. - 2014. -№ 8. - С. 49 – 52
  26. Лебедев С.Н. Международное частное право: учебник: в 2 т. / Е.А. Абросимова, А.В. Асосков, А.В. Банковский и др.; отв. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова. - М.: Статут, 2015. Т. 2: Особенная часть.  - 764 с.
  27. Марков А.В. Правовой статус субъекта правоотношений как юридическая категория // Научные труды. Российская академия юридических наук. - М.: Юрист, 2011. Выпуск 11. – С.361-365.
  28. Писаревский Е.Л. Туризм и обеспечение его безопасности: административно-правовой аспект: монография / Е.Л. Писаревский. - М.: Юрист, 2011. - 496 с.
  29. Россинский Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2010. – 928с.
  30. Трыканова С. А. Сравнительный анализ зарубежной организационно-правовой практики создания и функционирования  специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации // Миграционное право. -2015. - № 3. - С. 3 -4.
  31. Хакимов Т.У. О некоторых исторических тенденциях становления и развития законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранцев на территории России // Административное и муниципальное право. - 2014. - №7. - С. 700 - 706.
  32. Шаргородский В.В. Понятие и содержание административно-правового статуса участников дорожного движения // Вестник Воронежского института МВД России. - 2009. - №4. - С.82-86.