Организационные формы социального обеспечения в России. Анализ законодательства

Артикул: YURIS162010
360 ₽
Тип: 
Курсовая работа
Дисциплина: 
Право и организация социального обеспечения
Страниц (без учета приложений): 
27
Год: 
2016
Формат файла(ов): 
doc/docx
Контроль качества: 
Оригинальность - 57% (Антиплагиат.ру, 09.01.2018).
Содержание: 

Введение    3

Глава 1. Общая характеристика осуществления социального обеспечения    5

1.1. Понятие осуществления социального обеспечения    5

1.2.  Организационные формы социального обеспечения в России    7

Глава 2. Правовое регулирование в сфере социального обеспечения     11

2.1. Законодательство, регулирующее государственное пенсионное обеспечение     11

2.2. Законодательство, регулирующее государственное (обязательное) социальное страхование     13

2.3. Законодательство, регулирующее государственную социальную помощь     17

Заключение     21

Список использованных источников     23

 

Введение: 

Актуальность темы курсовой работы «Организационные формы социального обеспечения в России. Анализ законодательства» обусловлена тем, что понятийный аппарат в сфере социального обеспечения до настоящего времени является недостаточно разработанным. На современном этапе в Российской Федерации проходят реформы, связанные с модернизацией государственного управления. Экономическое и политическое развитие страны является одной из основных предпосылок для возникновения новых отношений, и, как следствие, появления новых федеральных законов, регулирующих иные сферы общественных отношений. С появлением новых отношений и законов появляются новые органы и возникают новые полномочия, соответственно, между которыми происходит процесс разграничения ведения и полномочий.

Социальное обеспечение российских граждан осуществляется в различных организационно-правовых формах, для каждой из которых характерно наличие достаточно большого объема специального законодательства, регулирующего конкретный сегмент сферы социального обеспечения.

В специальной литературе раскрываются только отдельные аспекты  организационных форм социального обеспечения в России или определенные проблемы, существующие в данной сфере. Комплексного, всестороннего исследования выбранной темы исследования с учетом последних изменений законодательства в этой сфере до настоящего времени проведено не было.

Целью курсовой работы является анализ законодательства, регламентирующего существующие в России организационные формы социального обеспечения.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

  1. раскрыть понятие осуществления социального обеспечения;
  2. рассмотреть существующие организационных форм социального обеспечения  в России;
  3. дать анализ законодательства, регламентирующего организационные формы социального обеспечения;
  4. составить обобщающие выводы по итогам исследования.

Объектом исследования являются совокупность общественных правоотношений, возникающих в связи с осуществлением полномочий органами государственной власти РФ в сфере осуществления социального обеспечения.

Предметом исследования выступают нормы российского законодательства, регламентирующие существующие в России организационные формы социального обеспечения, а также взгляды ученых по рассматриваемой проблематике.

При написании работы использованы такие методы исследования как метод сравнительного правоведения, метод системного анализа, логический, формально-юридический методы.

Теоретическая база исследования представлена анализом законодательства Российской Федерации, регулирующим организационные формы социального обеспечения, работами ученых по выбранной теме исследования.

Структурно курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованных источников.

 

Заключение: 

В действующем законодательстве не дается определения социального обеспечения. В научной среде также до сих пор не выработано  единообразное, универсальное понятие осуществления социального обеспечения, несмотря на то, что оно достаточно широко используется как в теории, так и практике органами, наделенными полномочиями в сфере социальной защиты и социального обеспечения. В связи с чем социальное обеспечение как реально существующее общественное явление нуждается в научно обоснованной дефиниции.

В нашей стране существует три основные организационно-правовые формы социального обеспечения, которые в силу положений ст. 39 Конституции РФ гарантируются каждому гражданину.

Первая организационно-правовая форма представляет собой обязательное социальное страхование и предоставляемое застрахованным лицам в его рамках материальное обеспечение. Данная организационно-правовая форма социального обеспечения обязательной в силу закона и осуществляется за счет страховых платежей, вносимые работодателями или самозанятыми лицами. Вторая организационно-правовая форма представляет собой социальное обеспечение граждан, осуществляемое за счет бюджетных ассигнований всех трех уровней (федерального, регионального и местных бюджетов).  Третья, смешанная, организационно-правовая форма социального обеспечения представляет собой определенную комбинацию первых двух названных форм социального обеспечения.

Указанные подсистемы отличаются друг от друга по субъектам, источникам финансирования, видам и размерам выплат, органам управления. Законодательство, регламентирующее каждую из перечисленных организационных форм социального обеспечения, достаточно разнообразно и включает в свою структуру значительный объем федерального законодательства.

Так, основные понятия, используемые в системе обязательного социального страхования, источники правового регулирования, полномочия государственных органов в названной сфере, а также основы правового статуса участников обязательного социального страхования и основы управления и финансовой системы данного вида страхования находят свое закрепление в нормах Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». В хозяйственном комплексе страны есть отдельные категории работников, которые заняты в особых условиях труда или их занятость обладает спецификой, поэтому указание о распространении на них обязательное социальное страхование можно встретить в специальных федеральных законах.

Главным законом, регулирующим государственное пенсионное обеспечение, в настоящее время является «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ.

Социальная поддержка граждан представлена, в первую очередь, Законом РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Перечисленные федеральные законы являются базовыми и не отражают сами по себе в полной мере всей специфики существующих организационных форм социального обеспечения. Они выполняют роль фундамента, на основе которого уже строятся все три основных формы социального обеспечения, каждая из которых дополняется большим массивом специального законодательства, регламентирующего отдельный, узкий сегмент сферы социального обеспечения.

 

Список литературы: 
  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
  2. Рекомендация №202 Международной организации труда «О минимальных уровнях социальной защиты» (Принята в г. Женеве 14.06.2012 г. на 101-й сессии Генеральной конференции МОТ) // СПС Консультант-Плюс.
  3. Трудовой кодекс Российской Федерации  от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) // СЗ РФ. 2002. №1 (ч.1). Ст.3.
  4. Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №48. Ст. 4563.
  5. Федеральный закон от 24.07.1998 г. №125-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3803.
  6. Федеральный закон от 16.07.1999 г. №165-ФЗ (ред. от 01.12.2014 г.) «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. №29. Ст.3686.
  7. Федеральный закон от 27.11.2001 г. №155-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» // СЗ РФ. 2001. №49. Ст.4561.
  8. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.
  9. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015 г.) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ.  2001.  № 51.  Ст. 4832.
  10. Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920.
  11. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №113-ФЗ (ред. от 25.11.2013 г.) «Об альтернативной гражданской службе» // СЗ РФ. 2002. №30. Ст.3030.
  12. Федеральный закон от 27.07.2004  г. №79-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3215.
  13. Федеральный закон от 22.08.2004 г. №122-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №35. Ст. 3607.
  14. Федеральный закон от 29.12.2006 г. №255-ФЗ (ред. от 09.03.2016 г.) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СЗ РФ. 2007. №1 (1 ч.). Ст. 18.
  15. Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25-ФЗ (ред. от 15.02.2016 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. №10. Ст. 1152.
  16. Федеральный закон от 10.05.2010 г. №84-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» // СЗ РФ. 2010. №19. Ст. 2292.
  17. Федеральный закон от 29.11.2010 г. №326-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. №49. Ст.6422.
  18. Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О страховых пенсиях» // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 6965; СЗ РФ. 2014. № 2 (часть II).
  19. Закон РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 (ред. от 09.03.2016 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. №17. Ст. 1915.
  20. Закон РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 (ред. от 28.11.2015 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №21. Ст. 699.
  21. Закон РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 (ред. от 04.11.2014 г.) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1993. №9. Ст. 328.
  22. Агашев Д.В. О понятии и структуре организационно-правовой формы в контексте системы отрасли права социального обеспечения // Вестник Томского государственного университета. 2014. №3(13). С.89-103.
  23. Адриановская Т.Л. Компенсации в праве социального обеспечения и в трудовом праве // Социальное и пенсионное право. 2014. №4. С. 27-30.
  24. Благодир А.Л. Система права социального обеспечения: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 50 с.
  25. Благодир А.Л. Социальные риски как обстоятельства, влекущие возникновение социально-обеспечительных отношений // Социальное и пенсионное право. 2011. №1. С.5-12.
  26. Бондаренко Н.В., Кураков А.Л. Совершенствование социальной политики в условиях кризиса // Вестник Чувашского университета. 2010. №1. С. 403.
  27. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2010. 54 с.
  28. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. М.: Академия, 2012. 415 с.
  29. Галаганов В.П., Пашкова Г.Г., Бондарева Э.С., Новикова Н.А., Назаров Е.Г., Слесарев С.А. Комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2015.
  30. Грудцына Л.Ю. Комментарий к статье 39 // Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / Науч. ред. Ю.И. Скуратов. М., 2013. 688 с.
  31. Дресвянкин Д.С. Социальная защита сотрудников правоохранительных органов: правовые вопросы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. 22 с.
  32. Захаров А.А. Некоторые проблемы формирования понятийного аппарата федерального законодательства о социальной защите населения // Российский юридический журнал. 2015. №4. С. 113-126.
  33. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: Волтерс Клувер, 2004. 608 с.
  34. Казанбекова Д.Р. Рассмотрение судами споров, связанных с пенсионным обеспечением: научно-практическое пособие / отв. ред. Е.Е. Уксусова. М.: Норма, Инфра-М, 2014. 128 с.
  35. Крючкова Е.В. Трудовые пенсии по старости: назначение, перерасчет, определение размера. Проблемы применения на практике пенсионного законодательства / Е.В. Крючкова. - М.: АНО «Центр социально-трудовых прав», 2013. 180 с.
  36. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров. М., 2014. 587 с.
  37. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. М.: Книжный мир, 2011. 292 с.
  38. Орловский Ю.П. Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: монография / Е.С. Батусова, И.Я. Белицкая, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: Юстицинформ, 2012. 240 с.
  39. Портнягина Е.В. Организация взаимодействия органов государственного управления с высшими учебными заведениями в решении вопросов информационно-правового сопровождения отдельных категорий обучающихся // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. №11-7. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-vzaimodeystviya-organov-gosudarstvennogo-upravleniya-s-vysshimi-uchebnymi-zavedeniyami-v-reshenii-voprosov
  40. Серегина Л.В. Социальные гарантии в сфере занятости населения: понятие, признаки и классификация // Журнал российского права. 2011. №2. С. 73 - 81.
  41. Силкина Е.А. Вопросы терминологии в праве социального обеспечения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2013. 26 с.
  42. Стремоухов А.В. Правовое понимание социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2013. №3. С. 15 - 18.
  43. Шевнина Л.Е. Кризис в социально-экономической системе в Российской Федерации как необходимость изменения накопительной части пенсии // Социальное и пенсионное право. 2013. №3. С. 6 -79.